——国家级新疆准东经济技术开发区财政局副局长窦本斌专访

根据2020年1月21日中国人民银行乌鲁木齐中心支行发布的数据显示:2019年末,新疆本外币各项贷款余额2.1万亿元,较年初增加1,635.1亿元;本外币各项存款余额2.35万亿元,较年初增加1058.7亿元,其中活期存款7,849.9亿元。2019年新疆非金融企业共发行公司信用类债券913.8亿元。新疆哈密市、昌吉州和克拉玛依市已被列为“全国绿色金融改革示范区”。

近日,国家级新疆准东经济技术开发区财政局副局长窦本斌接受了记者专访,他认为,从上述2019年末数据来看,新疆金融整体稳中向好,风险可控,相对于内地的国家级开发区,准东开发区金融大有可为,未来可期。

记者:窦副局长,请您简要介绍一下准东经济技术开发区好吗?

 窦本斌:新疆准东经济技术开发区位于昌吉州境内,准噶尔盆地东南缘,西距乌鲁木齐市200公里,横跨昌吉州吉木萨尔、奇台、木垒3个县,总面积1.55万平方公里。准东煤田是我国目前发现最大的整装煤田、煤炭资源储量3900亿吨,已探明储量2531亿吨,能保证未来中国100年用煤需求。准东发电装机总容量已超过三峡电站,已与南疆四地州、北疆东三县形成全方位纵深合作、带动区域经济发展及解决当地劳动力就业等一揽子解决方案,年税收已达40亿元人民币以上,是国家大型能源基地和新疆工业主战场,稳步实现了弯道超车。

记者:请您简要介绍一下准东经济技术开发区目前的金融现状?

窦本斌:目前,国有四大商业银行中已有建行、工行和农行入驻准东经济技术开发区,2019年末存款和贷款总额分别达7亿和60亿元,年纳税额超过800万元。目前,已有多家股份制银行与准东经济技术开发区接洽招商事宜,与内地其他经济技术开发区相比,准东经济技术开发区金融还有很大扩展空间。

 记者:请您简要介绍一下今年准东经济技术开发区的金融发展目标?

窦本斌:2020年,准东经济技术开发区拟定了五项金融任务:一是吸引更多金融机构入驻,二是引进担保公司设立准东分公司,三是引进产业基金推动区域经济发展,四是引进金融科技公司开发税收贷业务,五是引进战略投资者在粤港澳大湾区(澳门)开设一家外资银行。

记者:请问准东经济技术开发区引进金融机构有何要求?有哪些优惠政策?

窦本斌:没有特别的要求,我们热情地张开双臂欢迎各金融机构来来准东经济技术开发区开设分行、支行或者村镇银行都可以。特别是浙江等民营经济发达地区的小微标杆银行,如泰隆银行、常熟农商行等。我们可以在存贷款、客户推荐风险补偿、高管激励、房租补贴、审批协调等各方面给予积极支持。

 记者:请问准东经济技术开发区引进担保公司有何要求?

窦本斌:首先是具有全国牌照的担保公司,注册资本最好在20亿元人民币以上,具有5年以上担保业务经验,看好准东经济技术开发区的发展前景,共划准东金融蓝图。我们可以在争取银行授信、客户推荐、风险补偿等方面提供尽可能的帮助。

 记者:请问准东经济技术开发区引进产业基金有何要求?

窦本斌:基金管理人近三年有政府类产业基金组建经验,母基金的规模最好在10亿元以上的,投资比例4:6,管理费参照市场标准,可以在外地注册。产业基金80%的资金份额必须投入准东经济技术开发区。

 记者:请问准东经济技术开发区引进金融科技公司有何要求?

窦本斌:注册资本在1亿元人民币以上,近三年有税收贷产品开发经验,主要为准东经济技术开发区3000多家个体户和小微企业提供基于税收的纯线上贷款。我们可以提供税收数据、产品推广及联系有需求意向的金融机构等多项便利服务,并给予适当奖励和风险补偿。

记者:请问准东经济技术开发区引进战略投资者在粤港澳大湾区(澳门)开设一家外资银行有何战略规划?

窦本斌:澳门回归20周年的时候,中国银监会出台鼓励澳门金融业发展三条措施,第一条就是鼓励澳门银行在内地开设分行。相比境内,境外资金更充裕、成本较低。通过引进战略投资者在澳门投资设立银行,然后在准东经济技术开发区开设分行,可以吸引更低成本的资金。另外,境内银行对新疆大都属于异地授信,加上准东经济技术开发区的产业结构受到诸多限制,而外资银行则完全没有这方面的顾虑。

 记者:新疆对发展准东经济技术有哪些长远规划?

窦本斌:新疆维吾尔自治区人民政府2020年工作报告中准东经济技术开发区被六次点名,可以说是重中之重,举全疆之力发展准东。准东经济技术开发区的定位已调整为国家大型能源基地和新疆工业主战场。三年内的投资额将超过2000亿元人民币,再造一个新的“克拉玛依”,为下一步设立准东市打下良好的经济基础和社会形态。

 记者:发展准东开发区对新疆经济有何重要意义?

窦本斌:准东经济技术开发区所在的东三县位于准格尔盆地附近,与蒙古国接壤,地域广阔、战略地位十分突出。目前东三县的经济发展相对迟缓,人员外流较为突出,亟需通过大力改造准东经济技术开发区经济环境、提升凝聚力,为边疆的长治久安打下坚实的经济基础。通过准东人的艰苦努力和全国人民的支援,一座崭新的现代化戈壁新城必将在大漠深处冉冉升起。